Redacción Versiones
Al comparecer este día ante el Congreso Local, la Fiscal General del Estado de Veracruz, Verónica Hernández Giadáns, afirmó de manera clara y contundente: “Desde la Fiscalía del Estado hemos correspondido con trabajo, con hechos y con resultados.
Añadió: “Tenemos claras las necesidades, y hemos aprovechado las oportunidades, que sin duda pueden fortalecerse con un mayor presupuesto para aumentar los logros y a la vez, dignificar aún más las condiciones laborales de todos los servidores públicos”.
Expuso: “Los resultados que se presentan en este informe nos motivan, porque basta con observar los resultados en otros estados, con mucho mayor presupuesto, menor población y mayor incidencia delictiva”.
“Somos un gran equipo, que vemos en la Procuración de Justicia una oportunidad para trascender haciendo historia, actuando bajo 3 consignas: perseguir la comisión de delitos, aplicar la ley y acabar con la impunidad en Veracruz”, expresó.
“Para quienes trabajamos en la Fiscalía General del Estado, el respaldo de nuestras familias es primordial. Su comprensión y apoyo nos motiva e inspira a entregar todos los días lo mejor de nosotros”, aseveró.
“Intensificamos -dijo la titular de la FGE- el esfuerzo y aportamos lo necesario para que la sociedad viva en paz y con justicia, sellando este compromiso con pasión y profunda vocación de servicio, cambiando voluntades, prioridades y convicciones, apegando siempre nuestra conducta y trabajo, a la rectitud de conciencia que nos permita vivir en paz y armonía”.
“Desde aquí, reafirmamos nuestro compromiso de respeto y coordinación institucional, para continuar logrando juntos que Veracruz sea un Estado en el que la justicia siga siendo una realidad”, concluyó.
A CONTINUACIÓN, EL TEXTO DE LA COMPARECENCIA DE LA TITULAR DE LA FGE:
Muy buenos días.
Distinguidos integrantes de la comisión de procuración de justicia.
Diputadas y diputados integrantes de la sexagésima séptima legislatura del estado.
Agradezco la presencia de los representantes de las fuerzas armadas, autoridades estatales y municipales, empresarios, abogados, notarios, integrantes de diversos colectivos, representantes de la sociedad civil y de los medios de comunicación.
Ciudadanas y ciudadanos.
Comparezco ante ustedes en mi carácter de Fiscal General del Estado, para informar lo realizado en el año 2024, en cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 67, párrafo segundo, fracción I, inciso e) de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, y fracción IX, del artículo 31 de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Conscientes de la responsabilidad que conlleva, hemos asumido estos 5 años 4 meses al frente de la Fiscalía General del Estado de Veracruz, con la firme convicción de que la justicia es condición de desarrollo, garantía de gobernabilidad y factor de concordia social.
Hemos emprendido una dinámica de trabajo constante, convencidos de que la transformación de la procuración de justicia es irreversible porque se vive una consolidación institucional sin precedente. Lograr que la confianza en la institución crezca y se fortalezca, nos obliga a redoblar el trabajo diario y el compromiso de entrega sin límite, con lealtad y sacrificio, ajustados a una nueva estrategia nacional de seguridad y a una nueva coordinación interinstitucional en la gran transformación que se vive a nivel nacional y de manera especial, en nuestro Estado.
Los resultados conforman el mejor argumento para dar ejemplo de que quienes tenemos el privilegio de ser parte de esta gran institución, hemos valorado la oportunidad de servir. Porque servir bien, es la pequeña diferencia en la que se finca la grandeza y es un desafío solo para quienes queremos trascender positivamente en esta etapa de la historia. En este, que es tiempo de mujeres.
En la encuesta nacional de victimización y percepción sobre seguridad pública del inegi, en un estudio a todas las fiscalías y procuradurías del país, del año 2014 al 2024, revela que la fiscalía de Veracruz fue uno de los estados que registró mayor incremento en el indicador de percepción de confianza y, en la percepción del mejor desempeño ubica a Veracruz en el 1er lugar nacional junto con el estado de Tabasco.
Seguiremos encaminando nuestras acciones en el combate a la impunidad, teniendo como eje de nuestro actuar a las víctimas de los delitos.
Debo reconocer, que esto ha sido posible gracias al trabajo incansable de hombres y mujeres que integran la trilogía investigadora conformada por fiscales, peritos y policías ministeriales, quienes con un cambio de mentalidad, actitud y compromiso, han logrado los siguiente resultados:
En el año que se informa, se iniciaron 81,131 carpetas de investigación de todos los delitos.
La creciente confianza de la sociedad veracruzana en la institución, propicia que más víctimas denuncien. Pero es de resaltarse que cada año se inician menos carpetas de investigación debido a la disminución de la incidencia de delitos en el estado.
Por ejemplo, el delito de feminicidio disminuyó más del 50%, el homicidio doloso 55%, y el secuestro 91%.
Por cada 100 mil habitantes, el estado se encuentra muy por debajo de la media nacional en la totalidad de presuntos delitos, esto no sería posible sin la coordinación efectiva que existe entre todos los integrantes de la mesa de coordinación estatal para la construcción de la paz y seguridad, y la productividad de esta Fiscalía en todas sus regiones, con más detenciones, más vinculaciones a proceso y la obtención, de 2,088 sentencias condenatorias en 2024, con penas ejemplares, como:
En el delito de feminicidio de 70 años,
Secuestro 140 años,
Homicidio doloso 70 años y
Por desaparición cometida por particulares de 85 años.
ÓRGANO ESPECIALIZADO EN MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Se ha privilegiado la implementación de soluciones alternativas. Por ello, se realizó la reforma al marco normativo correspondiente para dar mayores atribuciones de investigación e integración a las unidades de atención temprana, y fortaleciendo las facultades de conciliación del Órgano Especializado en Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias.
En el presente año se derivaron 13,345 carpetas a mecanismos alternativos, lográndose en 9,625 acuerdos reparatorios, con un monto recuperado por reparación del daño a favor de las víctimas, de más de 1,040 millones de pesos.
En este ámbito de la justicia restaurativa, el Censo Nacional de procuración de justicia 2024 del Inegi, posiciona a Veracruz dentro de los tres primeros lugares a nivel nacional en acuerdos reparatorios logrados, que contrasta con el último lugar que ocupaba el estado en 2019.
Reconozco el esfuerzo y la sensibilidad de todo el equipo que integra esta área tan importante.
ATENCIÓN A PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS, AFRODESCENDIENTES Y DERECHOS HUMANOS
En materia de atención a la población indígena, afrodescendiente y derechos humanos, las y los intérpretes-traductores que atienden las distintas regiones indígenas del estado, lograron 742 conciliaciones en materia indígena. Se iniciaron 781 carpetas de investigación y se realizaron más de 35,000 servicios de asistencia y asesoría jurídica en lengua indígena.
El personal constantemente se capacita y actualiza, priorizando la cultura del respeto a los derechos humanos.
FEMINICIDIOS
Hemos fortalecido las capacidades humanas y materiales de la fiscalía especializada en investigación de delitos de violencia contra la familia, mujeres, niñas y niños y de trata de personas, para atender de manera sensible y profesional, todos los casos, actuando conforme a derecho y a los protocolos establecidos.
Pasamos de tener 98 servidoras y servidores públicos a 187, lo que representa un incremento del 91% en esta administración.
Este año, se iniciaron 53 carpetas de investigación por el delito de feminicidio, que corresponden a 55 víctimas, judicializando 52 casos.
Se detuvieron a 52 probables feminicidas, y se lograron 33 sentencias condenatorias como lo señalé anteriormente, de hasta 70 años de prisión.
Las mujeres, niñas y adolescentes veracruzanas, seguirán siendo nuestra prioridad, la fiscalía general del estado estará siempre para protegerlas y cuidarlas.
Como ha sido hasta ahora, no habrá impunidad para quien violente a una mujer.
DESAPARICIÓN DE PERSONAS
Quienes integran la fiscalía especializada para la atención de denuncias por personas desaparecidas unen esfuerzos con la dirección general de los servicios periciales, quienes con una mejor actitud, sensibilidad y compromiso, logran mayores resultados, correspondiendo así a la confianza que las familias de personas desaparecidas depositan en nosotros.
En esta administración, se han obtenido 357 órdenes de aprehensión, por los delitos de desaparición cometida por particulares y desaparición forzada de personas. Se han logrado 229 vinculaciones y obtenido 66 sentencias condenatorias, lo que mantiene a Veracruz en la primera posición nacional por sentencias condenatorias obtenidas. No olvidar que a mi llegada, Veracruz solo contaba con 1 sentencia en este rubro.
Fortalecimos esta fiscalía pasando de 34 a 134 servidores públicos lo que representa un 294% de incremento. Todos se encuentran debidamente certificados.
Con responsabilidad y sensibilidad, se llevaron a cabo más de 1,000 mesas de trabajo y reuniones con víctimas indirectas, para aclarar dudas, atender quejas, y revisión de carpetas principalmente, sosteniendo una comunicación respetuosa y constante con los colectivos de familiares de personas desaparecidas, actuando siempre apegados a la ley.
Se han llevado a cabo 410 acciones de búsqueda en vida y en escenarios forenses.
Continúa nuestro trabajo en la recuperación y exhumación de restos humanos en distintas fosas. De 1 equipo multidisciplinario que existía, actualmente se cuenta con 6 lo que permite atender simultáneamente, seis intervenciones en diferentes regiones del estado, colaborando con los colectivos y participando de manera conjunta con la comisión estatal de búsqueda, la comisión ejecutiva de atención integral a víctimas, la comisión estatal de derechos humanos, así como con fuerzas de seguridad federales y estatales.
SERVICIOS PERICIALES
La dirección general de los servicios periciales, se ha fortalecido, con especial interés en las áreas de identificación humana y genética, de tener 3 especialistas ahora contamos con 77, es decir un incremento de más del 2,000%.
Y se hizo un gran esfuerzo para obtener la acreditación del departamento de lofoscopía, conforme a la norma ISO 17020. Ello da certeza y confianza al trabajo pericial.
Lo anterior, ha permitido avanzar como nunca, en la Unidad Integral de Servicios Médico Forenses en Nogales y en las unidades integrales de los servicios médico forenses del estado, teniendo en esta administración, los siguientes resultados:
Se han analizado: 1,565 individuos
Se han identificado: 420 individuos, y
Se han realizado 5,711 perfiles genéticos (resultados sin precedente)
Este trabajo se ha fortalecido con las jornadas itinerantes en las que, tan solo en el año que se informa, se aplicaron 516 cuestionarios am a familiares de personas desaparecidas.
Y, me es grato informar, que el pasado mes de noviembre recibimos de la Alcaldesa e integrantes del cabildo del Municipio de Álamo, las escrituras de donación de un terreno en donde se planea construir, de contar con el presupuesto necesario, la segunda Unidad Integral de servicios médico forenses en el estado. Gracias Álamo por el interés, confianza y apoyo al fortalecimiento institucional.
Además, en el pasado mes de diciembre, se dio inicio a la construcción del primer laboratorio de antropología forense, el cual tiene como objetivo el abordaje del análisis osteológico de los universos de alta complejidad de personas sin identificar, localizadas en los diversos contextos de inhumaciones en el estado.
Con el equipamiento que contará, se podrá llevar a cabo el proceso de asociación y re- asociación de un gran número de elementos óseos, y se avanzará en los procesos de análisis, identificación y entrega digna a las familias de personas desaparecidas de los diversos colectivos, lo que ayudará a darles paz a quienes llevan años en la búsqueda de sus seres queridos y así lograr el derecho a la identidad de las víctimas directas.
¡Estamos cumpliendo con nuestro compromiso!
SECUESTRO
Quienes integran la UECS Veracruz, se empeñan diariamente poniendo el máximo de su capacidad, inteligencia y destreza para el combate al delito de secuestro, logrando una disminución en Veracruz de más del 90%.
En 2024:se iniciaron 28 carpetas de investigación correspondientes a 37 víctimas directas.
- Se efectuaron 123 detenciones,
- desarticulando a 19 bandas que operaban en el estado, y
- se obtuvieron, 189 sentencias condenatorias, con penas ejemplares de hasta 140 años de prisión.
A través de la UECS, hemos intensificado los trabajos de prevención de este delito y la extorsión, impartiendo 129 pláticas en escuelas, ayuntamientos, empresas, organizaciones de la sociedad civil y organismos empresariales, con la asistencia de más de 22 mil personas.
Reconozco el esfuerzo y dedicación. Los resultados logrados, mantienen a Veracruz, en los primeros lugares en personas puestas a disposición, bandas desarticuladas y sentencias condenatorias, según datos oficiales emitidos por la CONASE.
El trabajo de la UECS Veracruz, se reconoce a nivel nacional.
POLICIA MINISTERIAL
La fiscalía general del estado dispone de una corporación de policía ministerial en constante transformación, para dar mayores resultados. Cada día son más, los que cambian de mentalidad, conducta y aceptan nuevos retos para cumplir con su deber.
En el año 2024, se cumplimentaron 3,401 mandamientos judiciales y efectuaron 1,039 detenciones en flagrancia.
Todos sus integrantes cuentan con el certificado único policial, lo cual proporciona a la sociedad veracruzana, la confianza de que son un equipo profesional y eficiente.
Nuestro reconocimiento a las y los policías de investigación por su valentía, entrega, capacidad y sacrificio. Su trabajo ha sido fundamental.
VISITADURÍA GENERAL
La visitaduría general desempeña un papel primordial para cumplir con nuestro compromiso de erradicar la corrupción.
Realizó 355 visitas de inspección, supervisión y evaluación a las áreas operativas, revisando un total de 7,495 carpetas de investigación a cargo de fiscales. También, se revisó el actuar de peritos y de las y los elementos de la policía ministerial.
Como resultado del trabajo de la Visitaduría se dieron 428 vistas a diversas autoridades administrativas.
Fueron separados 7 fiscales, 2 peritos y 1 auxiliar de fiscal.
La comisión de honor y justicia, sancionó a 14 elementos de la policía ministerial y 12 fueron separados de sus funciones por incumplir requisitos de permanencia.
Se iniciaron en el período que se informa 34 carpetas de investigación contra servidores públicos de este organismo autónomo, de los cuales 7 se encuentran vinculados a proceso y separados del cargo por delitos como incumplimiento de un deber legal, ejercicio indebido del servicio público, y abuso de autoridad.
No habrá impunidad para servidores públicos que insistan en complicidades ilícitas y actos de corrupción.
DIRECCIÓN GENERAL JURÍDICA
La Dirección General Jurídica ha cumplido con sus atribuciones como representante legal de la institución, brindando asesoría en la gestión de celebración de convenios.
Emitió 196 opiniones en materia penal y jurídica, se rindieron en tiempo y forma 926 informes previos y justificados en materia de amparo, defendiendo los intereses del organismo autónomo en juicios en materia civil, laboral y contencioso administrativo.
Gracias por su compromiso.
ADMINISTRACIÓN
Quiero destacar el trabajo de quienes integran la Dirección General de Administración, quienes han manejado los recursos públicos de manera honesta, eficiente y transparente.
Este año homologamos salarios, nivelamos puestos y promovimos a 295 servidores públicos y se entregaron estímulos por antigüedad a 281.
A 1,033 servidores públicos, que se han distinguido por antigüedad, disposición y resultados, les fueron asignadas plazas, otorgándoles certeza jurídica y laboral.
Se construyó, en dos etapas, la bodega de indicios en Xalapa, y se realizaron mejoras en las instalaciones de la contraloría general.
Fueron distribuidos 58 vehículos, equipamiento táctico para áreas operativas, así como equipos de cómputo y mobiliario de oficina.
En el marco del día del ministerio público, reconocimos a fiscales, peritos y policías ministeriales, que se destacaron durante el año 2024 por su compromiso en el desempeño institucional, dedicación, disciplina, constancia, entrega y lealtad, este último, es un valor que hoy cobra especial relevancia.
INSTITUTO DE FORMACIÓN PROFESIONAL
El instituto de formación profesional ha dado prioridad a la capacitación continua de las y los servidores públicos.
Durante 2024 se capacitaron a 15,246, lo que significa un incremento de 626% en esta administración, comparado con el 2018.
UNIDAD DE GÉNERO
A través de la unidad de género, se llevaron a cabo diferentes actividades en las fechas conmemorativas del día naranja, día azul, masculinidades, equidad de género, inclusión, entre otras.
Se realizaron múltiples reuniones con colectivos de la comunidad lgbtttiq+, así como capacitaciones en colaboración con organizaciones que representan a diversas comunidades, para formar y sensibilizar al personal administrativo y operativo en temas de género e identidad sexual.
Actualmente, contamos ya con dos lactarios, en oficinas centrales y en la uecs, para fomentar la lactancia materna.
CENTRO DE EVALUACIÓN Y CONTROL DE CONFIANZA
Para garantizar a la población de Veracruz que la fiscalía del estado cuenta con personal confiable, el centro de evaluación y control de confianza llevó a cabo un total de 1,538 evaluaciones durante el año reportado.
Es importante destacar que el 100% del personal activo ha sido evaluado y dado de alta en el registro nacional de personal de seguridad pública y se cuenta con la acreditación vigente por el Centro Nacional.
TRANSPARENCIA
Hemos mejorado el portal de transparencia de la institución, al incluir consultas en lenguas indígenas como náhuatl, popoluca y totonaco, destacándose como un modelo de inclusión.
En materia de solicitudes de acceso a la información recibidas por la dirección de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales, fueron atendidas en su totalidad en tiempo y forma.
OFICINA DE LA FISCAL GENERAL
Se participa en el sistema estadístico nacional de procuración de justicia, destacando que nos encontramos en el primer lugar de cumplimiento del proceso de implementación, junto con los Estados de Chiapas y Chihuahua.
Para la innovación y sistematización institucional, contamos con el apoyo del instituto nacional de lucha contra el narcotráfico, desarrollando un manual para optimizar el catálogo de diligencias periciales y un mecanismo de coordinación interna, con el propósito de mejorar la eficiencia operativa de la trilogía investigadora con una supervisión constante de su productividad.
Mantenemos actualizadas permanentemente todas las bases de datos dando así atención al 100% al requerimiento del orden federal y estatal.
Atendí 208 audiencias.
Participé en:
76 reuniones con autoridades de los tres órdenes de gobierno.
259 sesiones de la mesa de coordinación estatal para la construcción de la paz y seguridad.
15 actos cívicos en oficinas centrales.
67 reuniones con titulares de las unidades administrativas y operativas
En las sesiones del consejo estatal de seguridad pública, y del Mecanismo Estatal de Coordinación en materia de búsqueda de personas.
Asistí a reuniones de la conferencia nacional de procuración de justicia y, a las realizadas con los fiscales de la zona sureste.
Se efectuaron más de 12,700 colaboraciones con la FGR y fiscalías de otros estados.
Se destaca la celebración de dos convenios, el convenio marco de cooperación técnica en materia de identificación forense con el fondo de población de las naciones unidas y el convenio de apoyo y colaboración para la obtención en la búsqueda e identificación de personas, cadáveres o restos humanos con el instituto nacional electoral.
Y supervisé las distintas oficinas con las que cuenta este organismo autónomo en todo el estado, con la finalidad de verificar de manera personal el trabajo, avance de las carpetas de investigación y la atención a los usuarios.
Señoras y señores legisladores:
Trabajamos de manera responsable y seria, siendo escrupulosos de la secrecía de cada investigación.
Para alcanzar los resultados que se comparten, se requiere trabajar en una coordinación efectiva.
Aprovecho para agradecer el apoyo y acompañamiento de las fuerzas armadas: secretaría de marina, secretaría de la defensa nacional y guardia nacional, así como autoridades de seguridad pública federales y estatales, con quienes coincidimos en la visión de impulsar el trabajo con honestidad y amor a la verdad.
Desde la Fiscalía del Estado, hemos correspondido con trabajo, con hechos y con resultados.
Tenemos claras las necesidades, y hemos aprovechado las oportunidades, que sin duda pueden fortalecerse con un mayor presupuesto para aumentar los logros y a la vez, dignificar aún más las condiciones laborales de todos los servidores públicos.
Los resultados que se presentan en este informe nos motivan, porque basta con observar los resultados en otros estados, con mucho mayor presupuesto, menor población y mayor incidencia delictiva.
Somos un gran equipo, que vemos en la Procuración de Justicia una oportunidad para trascender haciendo historia, actuando bajo 3 consignas: perseguir la comisión de delitos, aplicar la ley y acabar con la impunidad en Veracruz.
Para quienes trabajamos en la Fiscalía General del Estado, el respaldo de nuestras familias es primordial. Su comprensión y apoyo nos motiva e inspira a entregar todos los días lo mejor de nosotros.
Intensificamos el esfuerzo y aportamos lo necesario para que la sociedad viva en paz y con justicia, sellando este compromiso con pasión y profunda vocación de servicio, cambiando voluntades, prioridades y convicciones, apegando siempre nuestra conducta y trabajo, a la rectitud de conciencia que nos permita vivir en paz y armonía.
Desde aquí, reafirmamos nuestro compromiso de respeto y coordinación institucional, para continuar logrando juntos que Veracruz sea un Estado en el que la justicia siga siendo una realidad.
MUCHAS GRACIAS.
