La iniciativa con proyecto de decreto que modifica el artículo 23, de la Ley número 561 de Tránsito y Seguridad Vial para el Estado de Veracruz, presentada por el gobernador del Estado, Miguel Ángel Yunes Linares, con la que se dejaría sin efecto la aplicación de fotomultas, fue turnada a la Comisión Permanente de Tránsito y Seguridad Vial para su análisis y dictaminación.
En su propuesta, a la que la presidenta de la Mesa Directiva del Congreso Loca, María Elisa Manterola Sáinz, le dio entrada; el mandatario señala que es necesario realizar la modificación a la normatividad imperante para salvaguardar los derechos de las personas y con pleno respeto a la Constitución Política Federal.
“Concluyendo así con la facultad por parte de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) de utilizar tecnología por medios fotográficos o de video para la imposición de multas a los ciudadanos, ante la incertidumbre jurídica y de tiempo que esto genera, dejándose a salvo las funciones de la autoridad para hacer valer la Ley y su Reglamento por los métodos ya establecidos en la propia norma”, puntualiza.
Yunes Linares menciona en la exposición de motivos que el emplear dispositivos electrónicos especializados, no garantiza al ciudadano el debido funcionamiento de los mismos, ni la certeza de que la fotografía a que hace alusión la foto infracción, corresponda realmente a la persona infractora de los límites de velocidad permitidos conforme a la normatividad.
“Es decir; la simple imagen de un vehículo no motiva el registro del límite excedido, pues no se aprecia si el dispositivo tecnológico, efectivamente lo captó en movimiento, pues ninguna referencia se hace con respecto a que si la tecnología aplicada capta, por fracción de segundos los vehículos que están circulando paralelamente en exceso de velocidad, o bien, con cuánto tiempo de retraso determina si efectivamente el vehículo fotografiado resulta ser el infractor del límite de la velocidad y no vehículos anteriores o posteriores”, explica.
Recuerda que hasta el momento, la SSP ha sido emplazada como autoridad responsable en catorce juicios de amparo, donde los quejosos argumentan violaciones a los derechos consagrados en los artículos 14 y 16 de la Constitución Federal; y de igual forma, se han iniciado doce juicios Contencioso Administrativos, alegando violaciones a los referidos artículos 7 y 8 del Código de Procedimientos Administrativos para el Estado de Veracruz.
En el texto argumentativo, el titular del Ejecutivo refiere que concesionar la aplicación de las fotomultas u otras atribuciones de autoridad competente en materia de tránsito y seguridad vial, violenta los principios constitucionales de legalidad que rigen los actos de autoridad en términos de lo dispuesto por los artículos 16 párrafo primero, y 21 párrafo cuarto, de la Carta Magna Nacional.
“Con la autorización a un tercero para implementación de las foto infracciones, se violan los preceptos constitucionales anteriormente consagrados, dado que es la propia autoridad, la responsable de imponer las sanciones administrativas; por lo que no se debe subrogar a un particular la instalación y operación de dispositivos electrónicos especializados a fin de determinar la imposición de multas”, enfatiza.
