En la revisión técnica y financiera de la cuenta pública del ejercicio fiscal del 2015, que el jueves de esta semana entrega la Comisión de Vigilancia del Congreso del Estado al Órgano de Fiscalización Superior (ORFIS); y la segunda fase de fiscalización de la cuenta pública del 2014, que habrá de iniciar cuando se publique en la Gaceta Oficial del Estado, el dictamen aprobado por el pleno legislativo, se actuará con estricto apego a la normatividad, con responsabilidad y compromiso para que los resultados que se presenten fortalezcan la transparencia y la rendición de cuentas.
Al manifestar lo anterior, Lorenzo Antonio Portilla Vásquez, auditor general, aseveró que en los tiempos que hoy se viven, la sociedad veracruzana y las organizaciones no gubernamentales, demandan más y mejores resultados respecto de conocer a detalle el destino y la aplicación de los recursos públicos.
“En el ORFIS estamos conscientes de esta demanda, por ello, con estricto apego a la normatividad, con responsabilidad y compromiso de todos quienes integramos este ente fiscalizador, trabajamos día a día para que los resultados que presentemos, fortalezcan la transparencia y la rendición de cuentas en todos los Entes Fiscalizables y así impulsar la credibilidad en las instituciones públicas, que tanta falta hace en estos momentos”.
El próximo jueves –confirmó– a las de la mañana, acudirá al Congreso del Estado, para que a través de la Comisión Permanente de Vigilancia sean entregadas al ORFIS las Cuentas Públicas Municipales del 2015 correspondientes a los 212 Municipios y de las 14 Entidades Paramunicipales y, con ello iniciar su fiscalización superior.
“Quiero comentarles que a la par, estaremos realizando la segunda fase de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2014, que corresponde al Procedimiento para la Determinación de Responsabilidades y Fincamiento de Indemnizaciones y Sanciones”.
Para estar en condiciones de desarrollar los procedimientos respectivos, se está a la espera de que sea publicado en la Gaceta Oficial, el Decreto Número 858 emitido por el Congreso del Estado, de fecha 29 de enero del año en curso, mediante el cual aprobó el Informe del Resultado de las Cuentas Públicas del ejercicio 2014.
En dicho decreto se estableció que en 46 Entes Fiscalizables Municipales y 5 Entes Fiscalizables Estatales se determinó un probable daño patrimonial por la cantidad de 164 millones de pesos.
El ORFIS, como órgano técnico del Congreso del Estado, tiene a su cargo la fiscalización superior, entendiéndose ésta como la revisión de las cuentas públicas anuales de los 212 Municipios del Estado, de las 14 entidades paramunicipales; así como las de los Poderes Públicos (Legislativo, Ejecutivo y Judicial); los organismos autónomos, y la Universidad Veracruzana, los cuales en términos de Ley son considerados como Entes Fiscalizables.
Esta fiscalización superior tiene por objeto verificar los resultados de su gestión financiera, en cumplimiento de las disposiciones de observancia general relativas al ingreso, egresos, administración, ministración, manejo, custodia y aplicación de los fondos públicos a su cargo, utilizados para el cumplimiento de los objetivos contenidos en sus planes y programas de gobierno, así como a la ejecución de la obra pública que estuvo a su cargo.
Así, la fiscalización superior que realiza el ORFIS, descansa sobre dos principios constitucionales fundamentales, que son el de anualidad y el de posterioridad:
El Principio de Anualidad obedece a que la fiscalización superior versa únicamente sobre la gestión pública efectuada por el ente fiscalizable durante el año fiscal correspondiente (del 1° de enero al 31 de diciembre) y que corresponde al mismo ejercicio de la cuenta pública que se presenta al Congreso del Estado.
El principio de Posterioridad se refiere a que la facultad de fiscalización superior se ejercerá una vez que ha transcurrido el ejercicio fiscal correlativo de la cuenta pública que será materia de revisión y sólo se podrá realizar si la cuenta pública ya fue entregada al Congreso del Estado.
